企業不管是否可以豁免環評,都應該重視工業固體廢物的管理。如果企業對工業固體廢物管理不當也會對環境造成嚴重的污染。所以企業必須對工業固體廢物的管理有一個全面認識,并加強對工業固體廢物的管理。工業固體廢物管理主要涉及以下方面:
1、制度與責任管理:
l建立責任制度:產廢單位應建立健全固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度,明確負責人及分工,采取相應防治措施,落實責任。相關人員應熟悉工業固體廢物環境管理的法規、制度、標準、規范。
l執行申報制度:向所在地生態環境主管部門提供工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料,每年3月底前在相關管理信息系統中完成年度申報登記,確保數據與企業臺賬一致。
l落實信息公開制度:通過企業網站等途徑依法及時公開固體廢物污染環境防治信息,或在固體廢物貯存間的顯著位置張貼相關信息,主動接受社會監督。
2、生產過程管理:
l源頭減量:對于納入清潔生產審核范圍的產廢單位,依法實施清潔生產審核,合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用先進的生產工藝和設備,減少工業固體廢物的產生量,降低其危害性。鼓勵產廢單位采取自建利用設施等開展內部循環利用。
l分類管理:按固廢類別進行分類貯存,禁止將一般工業固體廢物投放到生活垃圾收集設施,禁止將不符合豁免條件的危險廢物等混入到一般工業固體廢物收集貯存設施。貯存設施應在顯著位置張貼符合要求的環境保護圖形標志,并注明相應固廢類別。
3、貯存場所管理:
l建設要求:嚴格落實環評報告書(表)及批復要求,對照相關標準規范建設危險廢物貯存設施和一般工業固體廢物貯存設施,應分別符合《危險廢物貯存污染控制標準》 (GB18597-2023)、《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)等,落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等要求。
l日常維護:定期對貯存場所進行檢查和維護,確保設施的正常運行和安全性。對于存在問題的貯存設施,應及時進行修復或改造。
4、轉移管理:
l受托方核實:產廢單位委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物時,要對受托方的主體資格和技術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。鼓勵將工業固體廢物直接委托給具備完善的環保手續和貯存、利用、處置設施的單位,降低中間環節環境風險。
l檔案管理:建檔保存轉移交接記錄,如轉移時間、種類、數量、交接人、去向等材料,并督促受委托方提供全過程的收集、利用、處置情況的反饋信息。
l跨省轉移要求:申請固體廢物跨省轉移利用的,應當通過相關政務服務網填寫相應的固體廢物跨省轉移利用備案表并上傳相關材料,完成備案后方可進行跨省轉移利用。
5、利用與處置管理:
l優先綜合利用:產廢單位應當按照 “減量化、資源化、無害化” 的原則,優先對工業固體廢物進行綜合利用。綜合利用過程應遵守生態環境法律法規,符合相關固體廢物污染環境防治技術標準,固體廢物綜合利用產物應當符合國家規定的用途、標準,嚴禁以利用名義非法轉移、傾倒工業固體廢物。
l無害化處置:對不能利用的工業固體廢物應當進行無害化處置,符合相關標準要求的工業固體廢物可進入一般工業固廢填埋場進行填埋處置。對于以滿足采礦需要、土地復墾等為目的利用一般工業固體廢物充填、回填礦坑的活動,要依法履行環評手續,確保環境安全。
6、臺賬與檔案管理:
l建立臺賬:產廢單位應根據相關要求,分別建立危險廢物管理臺賬和一般工業固體廢物管理臺賬。如實記錄產生工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現工業固體廢物可追溯、可查詢。
l檔案管理:管理檔案應由專人管理,防止遺失,保存期限不少于5年。對可能具有危險特性的工業固體廢物應組織開展鑒別,鑒別報告納入環境管理檔案。
7、監督與培訓:
l政府監督:生態環境部門應加強對工業固體廢物產生、貯存、轉移、利用、處置等環節的監督檢查,對違法違規行為依法進行查處。
l企業培訓:產廢單位應加大對環保員和職工的教育培訓力度,提高他們的工業固體廢物管理水平和環保意識。
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