對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理解，很多企業(yè)知之甚少。有不少企業(yè)會(huì)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)乃至后續(xù)工作作為一個(gè)項(xiàng)目外包給環(huán)保公司。誠(chéng)然這做法是可行的，因?yàn)楝F(xiàn)在有環(huán)保公司給企業(yè)提供一站式的環(huán)保管家服務(wù)。我們東莞市景藍(lán)環(huán)保工程有限公司就可以提供這樣的環(huán)保服務(wù)。但是企業(yè)本身不能置若罔聞，還是應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。

根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第二次修正了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，那么接下來(lái)讓我們再一次簡(jiǎn)潔地了解建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)：

一、環(huán)評(píng)的含義及意義

環(huán)境影響評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)”），是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種過(guò)程，這種過(guò)程重點(diǎn)在決策和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)開始前，體現(xiàn)出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的預(yù)防功能。決策后或開發(fā)建設(shè)活動(dòng)開始，通過(guò)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和持續(xù)性研究，環(huán)境影響評(píng)價(jià)還在延續(xù)，不斷驗(yàn)證其評(píng)價(jià)結(jié)論，并反饋給決策者和開發(fā)者，進(jìn)一步修改和完善其決策和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

二、環(huán)評(píng)報(bào)告類別及申請(qǐng)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）的規(guī)定，分別組織編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表：

（1）可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；

（2）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；

（3）對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

對(duì)于如何確定環(huán)評(píng)報(bào)告的類別，企業(yè)（即建設(shè)單位）可以咨詢專業(yè)的環(huán)保公司。待確認(rèn)類別后企業(yè)需要編制環(huán)評(píng)報(bào)告書或者報(bào)告表，那就可以委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)公司進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。環(huán)評(píng)公司編制好環(huán)評(píng)后，按要求提交給東莞市生態(tài)環(huán)境局審核。環(huán)評(píng)審核不通過(guò)的會(huì)予以退回修改。環(huán)評(píng)公司修改好后重新提交。東莞市生態(tài)環(huán)境局在環(huán)評(píng)通過(guò)后的15個(gè)工作日內(nèi)出具該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)。因相關(guān)政策不支持或項(xiàng)目對(duì)于附近環(huán)境影響過(guò)大等原因?qū)е颅h(huán)評(píng)不通過(guò)，則企業(yè)需另?yè)竦刂方ㄔO(shè)。

三、企業(yè)的法律責(zé)任

（1）建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。

（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

企業(yè)（即建設(shè)單位）是不能未批先建的，要對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果出現(xiàn)未批先建或環(huán)評(píng)報(bào)告存在內(nèi)容不實(shí)等質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)被檢查出來(lái)，將會(huì)受到法律的懲罰。因此企業(yè)要了解并謹(jǐn)遵自身的法律責(zé)任。